工總歡迎2026至27年度《財政預算案》 投資科技強化創新引擎 善用優勢實現協同躍升
工總歡迎2026至27年度《財政預算案》 投資科技強化創新引擎 善用優勢實現協同躍升
25-02-2026
工總歡迎2026至27年度《財政預算案》
投資科技強化創新引擎 善用優勢實現協同躍升
香港工業總會（工總）歡迎2026至27年度《財政預算案》。儘管外圍不確定性上升，政府仍能提早恢復經營帳目盈餘，顯示財政整合見效。《預算案》的新措施著眼投資科技，同時善用香港在科研、金融、專業服務、醫療與內聯外通的優勢，因地制宜推動新興與優勢產業協同發展，全面提升香港在全球創科競賽中的競爭力。工總亦感謝政府就人工智能產業發展策略、新型工業發展、知識產權貿易、支援中小企等多個範疇，廣泛採納業界意見。
工總主席林世豪對《預算案》提出成立「AI+與產業發展策略委員會」、推出「新型工業菁英企業培育計劃」，及以優化稅務政策等多項新舉措表示十分支持，認為可強化創新鏈、產業鏈與資金鏈對接，支撐多元化產業長遠發展。他指出：「國家『十五五』規劃強調科技創新自立自強。這份預算案以科技引領產業升級，政策與資金同步到位，並由專責機制統籌跨部門資源。香港具備科研實力、完善的金融體系，以及內聯外通等多項優勢；政府以明確路線圖、政策配套與主動投資，既能把握全球創科與數字化轉型的關鍵時期，亦能把科研成果轉化為產業動能，帶動新興產業與優勢產業雙輪驅動、相互賦能，為香港經濟注入持久動能，因地制宜推動經濟高質量發展。」
林世豪主席續指，鑑於政府預期未來數年經營帳目錄得盈餘，期望政府持續檢視與優化中小企支援措施，並加快推出跨界別專業服務平台，攜手工商界協助品牌與產品「出海」，實現「環球聯通」，開拓更多機遇。
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支援中小企應對挑戰
日益複雜的市場環境為企業帶來挑戰，工總欣見政府持續為中小企提供支援，積極回應業界訴求，包括：向「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）注資二億元，並將「申請易」的資助上限提高至每宗 15萬元；同時，為企業應用AI提供更針對性資助，促進企業升級轉型以保持競爭力。香港出口信用保險局將於年內推出先導計劃，為中小企與高風險買家的出口交易提供保障，鼓勵開拓一帶一路新興市場。
工總樂見政府延續紓緩中小企資金壓力的措施，包括延長「中小企融資擔保計劃」八成信貸擔保產品申請期至2028年3月，及「還息不還本」安排申請期至今年11月中，助企業渡過難關。
《預算案》同時提出寬減2026/27年度首兩季非住宅物業差餉，上限500元；以及2025/26課稅年度100%利得稅，上限3,000元。工總認為有助減輕中小企負擔，體現政府的持續支持。
設高層次委員會 全方位推動AI發展
在全球AI競賽白熱化、產業變革加速之際，工總歡迎《預算案》接納本會建議，成立「AI+與產業發展策略委員會」。工總認為AI應用場景廣泛，訂定明確策略不僅能催生新業態，更能加速企業轉型，從而鞏固各行各業的競爭力。
針對迫切的培訓需求，工總樂見政府撥款五千萬推動全民AI教育，提升市民素養。同時，我們支持將僱員再培訓局升格為「技能提升局」，提供以技能為本的AI培訓，協助企業員工掌握關鍵技術，提升生產力。
展望下半年投入運作的香港人工智能研發院，工總期望能匯聚「政產學研投」各界力量，共同完善治理框架、加速AI技術商業化進程，並助本港積極對接國家「人工智能＋」行動。
培育菁英企業 全速推進創科與新型工業
工總全力支持《預算案》深化新型工業化佈局，加速本港發展新質生產力，並欣見政府正就新型工業中長期發展進行研究，期望當局在過程中諮詢業界意見。在具體措施上，「新型工業菁英企業培育計劃」有助培育龍頭企業，構建完整生態圈；籌建首個境外國家製造業創新中心，則能強化跨境協作，助港企融入國家產業體系，拓展高端製造的發展空間。
在前沿科技方面，工總欣見政府策略性推動生命健康、微電子及低空經濟等領域。「國際臨床試驗學院」及注資中醫藥基金，將鞏固醫療創新樞紐地位。工總亦歡迎政府採納建議，完善低空經濟監管框架；建議加強與內地標準互認，藉此融入國家版圖。此外，推動成立RISC-V聯盟及吸引航天企業落戶，將為新興產業注入強大動力。
針對基建與資金，工總樂見政府各注資一百億元予河套香港園區及新田科技城，並啟動一百億元「創科產業引導基金」，帶動市場資源提速北都建設。配合優化研發開支稅務安排，將激勵跨境研發活動，提升創科生態圈的韌性。工總將繼續凝聚「政產學研投」力量，推動科技與產業深度融合，推進香港成為國際創科中心。
優化稅務配套 逐步建構大宗商品生態圈
工總支持《預算案》透過多項針對性措施，逐步建構大宗商品生態圈。政府優化海運服務業稅務安排、為合資格大宗商品貿易商提供半稅優惠，並將貴金屬及特定商品納入家族辦公室與基金的合資格投資範疇，能有效吸引相關企業與資金落戶。此舉將促成「以貿帶資、以資促貿」的良性循環，為大宗商品交易奠定堅實基礎。
就構建國際黃金交易市場，工總樂見政府全方位推進，包括研究稅務優惠、支持成立行業協會及建立培訓架構。這不僅呼應工總強化大宗商品生態的倡議，更能提升香港在貴金屬定價、結算及倉儲的國際話語權，帶動高增值專業服務發展，進一步鞏固國際航運及貿易樞紐地位。
鞏固獨特優勢 賦能產業發展
工總欣見《預算案》積極對接「十五五」規劃，加強金融賦能產業發展（金融+），並透過多項措施鞏固香港獨特優勢，包括推進人民幣國際化及持續優化證券市場，整體方向有助鞏固香港國際金融中心地位，促進金融市場互聯互通。
香港作為國際貿易中心，政府持續拓展協定網絡，發揮香港在「一帶一路」的關鍵節點角色，《預算案》提到政府正與沙特阿拉伯和埃及探討新投資協定，及組織外訪和項目對接活動，推廣香港專業服務，對於業界開拓一帶一路及其他新興市場大有幫助。
《預算案》提出擴大香港製造食品便利通關安排及豁免檢測證書費用兩年，以助業界拓展內銷市場，香港食品的品質廣受內地顧客信任及愛戴，相信有關安排拉動本地製造食品的出口上揚，惠及業界。
物流及航運方面，工總欣見政府推出「未來智慧物流加速計劃」及「鐵海陸江」聯運體系，並優化稅務、船舶註冊及轉運許可安排，以提升物流效率，強化香港國際航運中心地位。
知識產權交易是推動高增值產業及創新科技發展的重要一環。《預算案》預留5,200萬元開辦「知識產權學院」、推行專利估值先導支援計劃，以及研究資本開支扣稅安排，工總深信將有助完善知識產權交易生態，推動香港發展成為區域知識產權貿易中心，並與國際創科中心建設相互配合。
完善人才培育體系 實現碳中和目標
欲興產業，先聚人才。工總欣見《預算案》進一步完善人力發展策略，並持續優化人才引進機制，加強吸引全球頂尖專才落戶香港，擴展國際合作夥伴網絡，並積極培育本地人才。透過「創科實習計劃」及「研究人才庫計劃」，鼓勵大學生投身及體驗創科，為培育創科人才；並預留100億貸款資金、土地等資源，支持北都大學城校舍建、新醫學院校舍及綜合醫教研醫院等基建發展，強化科研與醫學教研人才的培育體系，進一步充實香港職業人才庫，為本港經濟轉型提供穩固的人力基礎。
在可持續發展方面，工總支持綠色科技及綠色金融發展，啟動五年減廢回收計劃及轉廢為能設施建設，提升資源循環利用及能源效益，發行可持續債券，提升綠色融資效率，推動循環經濟及綠色轉型，充分體現政府對推動香港可持續發展的決心，為實現碳中和目標邁出重要一步。
探索環球機遇 聯通內外共創雙贏
《預算案》提出成立跨界別專業服務平台支援出海企業，並會主動聯繫「一帶一路」地區的主管單位爭取項目配對機會，與工總推廣跨界別合作及「環球聯通」平台理念不謀而合，能解決以往企業出海過程不熟悉外地市況和法規的困境。工總建議亦可帶同本港和內地企業品牌一同外訪，讓業界有更多機會直接接觸各地商界，並建議政府加強政策諮詢與法規解讀、市場數據分析、商業配對等支持，減低企業出海前的障礙，加速品牌和產品在國際市場落地生根。
招商引資方面，工總歡迎政府公布更多優惠政策包的細節，深信批地安排、財政資助及稅務減免能有效針對企業落戶前期成本高昂的顧慮，提供足夠誘因吸引重點企業和新資金來港。本會建議政府研究針對特定企業，度身訂造合適的優惠政策包，確保政策到位。工總會踴躍支持政府成立的「稅務政策諮詢委員會」，與各界共同探討如何調整稅務政策，進一步提升香港招商引資的潛力。
此外，政府預留一億元聚焦吸引具備嶄新元素的大型國際展覽來港，既能展現本港會展業的傳統優勢，也為本港和內地品牌打造全新的推廣平台，增加品牌效應。工總會繼續與政府緊密溝通，反映業界的反應和意見，攜手推動更多海內外企業來港落戶，繼而出海或到內地發展，發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」作用。
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