17-09-2025

 
工總歡迎行政長官發表《2025年施政報告》
 把握發展新機遇 開創經濟新格局
 

  香港工業總會(「工總」)非常歡迎行政長官李家超發表任內第四份《施政報告》,接納本會提出的多項意見。工總認為《施政報告》大幅闡述新興產業及新型工業發展,進一步明確北部都會區發展步伐和產業定位,並繼續透過各項基金、資助計劃和「還息不還本」等措施支援業界,方向正確,充分回應業界意見。工總十分支持新一份《施政報告》提出推動生命健康科技及人工智能等創新產業,及發展多元經濟的舉措,有利本港在經濟轉型過程找出新增長點和未來發展方向,為打造國際金融、創科中心等定位打好基礎。

 

  工總主席林世豪表示,行政長官上任以來積極提出多項改革,加快本港經濟復甦,鞏固香港在國際舞台的地位。林世豪主席欣見政府繼續大力規劃北部都會區和發展新興產業,同時持續支援業界度過經濟轉型期帶來的挑戰:「《施政報告》提出多項針對北都、創科園區、人工智能及促進經濟多元的措施,部署未來發展方向,創造新增長點,顯示政府緊貼全球產業發展大勢、重視創科產業、激發市場活力的決心,卓有遠見。業界歡迎政府就新發展區的新思維,並認同政府在不同政策層面主動鼓勵跨界別合作,與工總一向提倡『政產學研投』合作的理念相同。工總深信各項措施將有助本港產業轉型、提升競爭力,期待繼續與政府及業界攜手,把握世界變局帶來的機遇。」

 

  林世豪主席補充,《施政報告》清晰表明香港未來的新機遇將更集中在「走出去」。工總非常認同,會繼續與政府保持緊密溝通,支持政府施政方針,並透過率領業界外訪等各類活動,連結業界與海外市場。工總日前(9月14至16日)已與香港銀行公會共同組織代表團訪問越南,探討兩地合作機遇,收穫豐富,未來會繼續積極為企業出海做好準備,打開跨境新商機。

 

  • 拆牆鬆綁加快發展北都 靈活批地推動企業落戶
  • 與內地企業「拼船出海」 共創雙贏局面
  • 推動大宗商品市場發展 深化海內外市場互聯互通
  • 積極推動新興產業發展 全力發掘經濟增長點
  • 著力多元經濟發展 積極開拓市場
  • 全方位支援中小企 提升國際競爭力
  • 多管齊下育才匯才 產學融合強化基石

 

拆牆鬆綁加快發展北都 靈活批地推動企業落戶

 

  北部都會區是香港發展成為國際創科中心的關鍵項目,工總歡迎《施政報告》接納業界建議,推出多項措施全面提速推動北都發展,包括成立由行政長官領導的「北都發展委員會」,提升北都發展的決策層次,以及在新成立的委員會下設立三個由司長級領導的工作組,統籌北都內產業園區、結合學術與產業的大學城,以及統籌整合規劃,針對性地推進北都發展,充分釋放其潛力。土地供應與建設速度是北都發展和產業落戶的核心要素,工總支持政府簡化行政措施,引入快速審批制度、以多元開發模式發展、以「按實補價」減低北都補地價資金成本,並靈活批撥土地,不僅能有效加快北都土地開發步伐,更能增強業界參與北都建設的意願,推動更多企業落戶投資北都。

 

  此外,工總欣見政府訂立加快發展北都專屬法例,進一步簡化法定程序,包括成立法定園區公司、為園區公司設立專項撥款渠道,以及管理指定地區跨境內的人流、物流、資金流、資訊流和生物樣本流,進一步吸引科研及高端製造業落戶香港,有助北都早日形成產業鏈。河套深港科技創新合作區是連接國內外雙市場的關鍵節點,工總歡迎政府考慮以「邊建設、邊進駐」模式,靈活為企業提供工作空間,讓企業提早進駐,完成河套香港園區總體布局。而年內發布《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》,涵蓋頂層設計、產業定位策略,將為推動香港發展新質生產力提供有力支撐。

 

與內地企業「拼船出海」 共創雙贏局面

 

  在全球經濟格局重整下,工總非常認同香港應發揮「一國兩制」優勢,把握內地企業出海機遇,提供高增值供應鏈服務,與內企一同開拓新興市場。工總支持政府成立「內地出海專班」,並推出政策措施,吸引內企在港設立區域總部及財資中心,從而帶動本地經濟增長。工總亦歡迎政府回應訴求,在吉隆坡增設經貿辦,並積極推動與多國簽訂投資協定,以及爭取盡快加入《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP),以為業界打開更多海外市場機遇。工總將繼續與「政、產、學、研、投」各界聯手,率領代表團赴海外市場交流,建立網絡,推動香港與內地企業攜手「出海」。

 

推動大宗商品市場發展 深化海內外市場互聯互通

 

  工總十分支持《施政報告》提出多項有力舉措推動大宗商品交易,包括提供半稅優惠以吸引交易商落戶、深化與內地市場合作,以及透過金融創新優化國際交易流程,鞏固香港作為連通中外的大宗商品交易中心的地位。政府積極建構大宗商品生態圈,將能帶動本港工業、物流、航運、金融、可持續發展及專業服務等多個行業,為香港經濟多元發展注入新動能。同時,工總歡迎政府接納工總建議,成立「大宗商品策略委員會」,為本港大宗商品市場的長遠發展制訂方向,強化香港的大宗商品市場的國際地位。

 

積極推動新興產業發展 全力發掘經濟增長點

 

  為促進經濟增長,香港必須轉型升級。工總歡迎《施政報告》推出多項措施積極發展新興產業。工總欣見政府大力推進AI+發展,促進百工百業廣泛應用AI,尤其是加強基建,在北區沙嶺約10公頃數據園區發展用地提供先進算力設施。工總亦歡迎政府接納建議,帶頭推動AI政務,包括加強利用AI為企業(特別是中小企)推薦合適的資助計劃和公共服務支援,助中小企提升競爭力。工總期望政府未來全面制訂香港AI產業發展策略,實現「AI產業化、產業AI化」。

 

  生命健康科技是香港重要的策略性產業,工總樂見政府提出明年成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」,並加快「1+」新藥審批機制,協助藥企將創新藥推向市場。工總亦歡迎政府成立「引進創新藥物及醫療器械辦公室」,加快將更多高質量的創新藥械引入香港。另一方面,工總亦支持政府制訂「發展低空經濟規劃行動綱領」,同時完善民航法例及規管框架,為低空經濟標準化發展奠定基礎。香港具發展航天科技的潛力,工總認為商經局研究簡化低軌衞星的牌照審批適逢其時,能進一步推動產業發展。

 

著力多元經濟發展 積極開拓市場

 

  工總欣見政府接納倡議,進一步促進穆斯林旅遊,會加強推進「認證、教育和宣傳」 策略,鼓勵業界推出更多穆斯林旅客友善設施及餐飲等。旅發局更推出資助餐廳申請清真認證計劃,今天起至2026年底成功獲得清真認證的餐廳,認證費可獲半額資助,上限為5,000元,進一步締造穆斯林友善環境。工總會持續透過「香港Q嘜優質清真計劃」等計劃,協助工商界把握機遇,提升配套和服務質素,與政府攜手開拓清真產業。

 

  工總亦歡迎政府致力構建樂齡社會,會繼續支持政府成立的「促進銀髮經濟工作組」(工作組),以專門用於「銀色品質保證」的「樂悠Q嘜」權威認證,推動銀髮經濟進一步發展,以及與業界進一步研究就銀色產品制訂更多大灣區標準,便利長者選擇優質、合適的樂齡產品。

 

  食品製造業潛力龐大,工總非常歡迎政府協助「香港食品」銷售到內地外,更在香園圍口岸一帶預留土地,用於食品產業發展,包括食品批發、加工和交易,長遠發展成為食品產業園,推廣「食品製造+旅遊」,推動食品產業發展,有利於食品產業升級轉型,朝向高質量發展。此外,政府提出推動現代化水產養殖,包括提供深海網箱,和興建多層式環保養豬場、推進發展農業園第二期等,工總支持上述措施,認為有助本地農業在兼具環保意念的同時推動行業工業化,提升漁農生產對本地的經濟價值。

 

全方位支援中小企 提升國際競爭力

 

  面對經營環境挑戰,歡迎政府接納工總建議,再度延長「還息不還本」安排一年、向「BUD專項基金」注資14.3億元,及擴大其資助地域範圍,覆蓋多八個包括「一帶一路」國家在內的經濟體等。誠如《施政報告》所言,中小企作為本港經濟發展支柱,工總認為上述支援措施有效改善供應鏈資金流,協助企業靈活應對經濟轉型期,並協助香港品牌進一步推廣至更多地區。同時,政府提出香港出口信用保險局將擴大對本港電商的融資支援,工總深信措施有助中小企發展電商業務,符合市場發展趨勢和中小企需要。工總也樂見政府計劃設立「經貿一站通」平台,聯合經貿辦、投資推廣署及貿發局的海外辦事處,組織本地企業進行海外商務考察,為港企尋找更多商機。

 

  對於商經局及知識產權署聯同金管局首次推出「知識產權融資沙盒」,協助科技等試點行業利用知識產權融資;並會向本地中小型創科企業以國家標準提供專利評估,推出為期兩年的先導計劃,資助專利估值以作信貸融資的參考,工總認為,政策有效鼓勵本港企業投入創意與研發,創造經濟效益,提升企業國際競爭力。

 

多管齊下育才匯才 產學融合強化基石

 

  工總歡迎政府推行「教育、科技、人才一體化發展」戰略,透過多項措施建立更完善的人才培育體系。工總支持政府加快建設「北都大學教育城」,結合新田科技城的產業優勢,能建立完整的產學研生態鏈。

 

  產學研合作是創科發展不可或缺的一環。工總欣見政府加強應用型學科和職專教育發展,包括鼓勵應科大與內地和海外龍頭企業加強合作,以配合新型工業化和高端產業對技術專才的殷切需求,有利充實本港新型工業人才庫。至於推行「產學創科人才交流計劃」,將促進學界與創科產業界深度合作,推動科研成果轉化,加快香港創科及新型工業化發展。

 

  工總亦全力支持制定《中小學數字教育藍圖》,推動AI和STEAM教育,培育新一代具備創新科技素養,為未來創科發展所需的人才奠定堅實基礎。

 

 

 

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