工总欢迎行政长官发表《2025年施政报告》 把握发展新机遇 开创经济新格局
工总欢迎行政长官发表《2025年施政报告》 把握发展新机遇 开创经济新格局
17-09-2025
工总欢迎行政长官发表《2025年施政报告》
把握发展新机遇 开创经济新格局
香港工业总会（「工总」）非常欢迎行政长官李家超发表任内第四份《施政报告》，接纳本会提出的多项意见。工总认为《施政报告》大幅阐述新兴产业及新型工业发展，进一步明确北部都会区发展步伐和产业定位，并继续透过各项基金、资助计划和「还息不还本」等措施支援业界，方向正确，充分回应业界意见。工总十分支持新一份《施政报告》提出推动生命健康科技及人工智能等创新产业，及发展多元经济的举措，有利本港在经济转型过程找出新增长点和未来发展方向，为打造国际金融、创科中心等定位打好基础。
工总主席林世豪表示，行政长官上任以来积极提出多项改革，加快本港经济复苏，巩固香港在国际舞台的地位。林世豪主席欣见政府继续大力规划北部都会区和发展新兴产业，同时持续支援业界度过经济转型期带来的挑战：「《施政报告》提出多项针对北都、创科园区、人工智能及促进经济多元的措施，部署未来发展方向，创造新增长点，显示政府紧贴全球产业发展大势、重视创科产业、激发市场活力的决心，卓有远见。业界欢迎政府就新发展区的新思维，并认同政府在不同政策层面主动鼓励跨界别合作，与工总一向提倡『政产学研投』合作的理念相同。工总深信各项措施将有助本港产业转型、提升竞争力，期待继续与政府及业界携手，把握世界变局带来的机遇。」
林世豪主席补充，《施政报告》清晰表明香港未来的新机遇将更集中在「走出去」。工总非常认同，会继续与政府保持紧密沟通，支持政府施政方针，并透过率领业界外访等各类活动，连结业界与海外市场。工总日前（9月14至16日）已与香港银行公会共同组织代表团访问越南，探讨两地合作机遇，收获丰富，未来会继续积极为企业出海做好准备，打开跨境新商机。
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拆墙松绑加快发展北都 灵活批地推动企业落户
北部都会区是香港发展成为国际创科中心的关键项目，工总欢迎《施政报告》接纳业界建议，推出多项措施全面提速推动北都发展，包括成立由行政长官领导的「北都发展委员会」，提升北都发展的决策层次，以及在新成立的委员会下设立三个由司长级领导的工作组，统筹北都内产业园区、结合学术与产业的大学城，以及统筹整合规划，针对性地推进北都发展，充分释放其潜力。土地供应与建设速度是北都发展和产业落户的核心要素，工总支持政府简化行政措施，引入快速审批制度、以多元开发模式发展、以「按实补价」减低北都补地价资金成本，并灵活批拨土地，不仅能有效加快北都土地开发步伐，更能增强业界参与北都建设的意愿，推动更多企业落户投资北都。
此外，工总欣见政府订立加快发展北都专属法例，进一步简化法定程序，包括成立法定园区公司、为园区公司设立专项拨款渠道，以及管理指定地区跨境内的人流、物流、资金流、资讯流和生物样本流，进一步吸引科研及高端制造业落户香港，有助北都早日形成产业链。河套深港科技创新合作区是连接国内外双市场的关键节点，工总欢迎政府考虑以「边建设、边进驻」模式，灵活为企业提供工作空间，让企业提早进驻，完成河套香港园区总体布局。而年内发布《新田科技城创科产业发展规划概念纲要》，涵盖顶层设计、产业定位策略，将为推动香港发展新质生产力提供有力支撑。
与内地企业「拼船出海」 共创双赢局面
在全球经济格局重整下，工总非常认同香港应发挥「一国两制」优势，把握内地企业出海机遇，提供高增值供应链服务，与内企一同开拓新兴市场。工总支持政府成立「内地出海专班」，并推出政策措施，吸引内企在港设立区域总部及财资中心，从而带动本地经济增长。工总亦欢迎政府回应诉求，在吉隆坡增设经贸办，并积极推动与多国签订投资协定，以及争取尽快加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），以为业界打开更多海外市场机遇。工总将继续与「政、产、学、研、投」各界联手，率领代表团赴海外市场交流，建立网络，推动香港与内地企业携手「出海」。
推动大宗商品市场发展 深化海内外市场互联互通
工总十分支持《施政报告》提出多项有力举措推动大宗商品交易，包括提供半税优惠以吸引交易商落户、深化与内地市场合作，以及透过金融创新优化国际交易流程，巩固香港作为连通中外的大宗商品交易中心的地位。政府积极建构大宗商品生态圈，将能带动本港工业、物流、航运、金融、可持续发展及专业服务等多个行业，为香港经济多元发展注入新动能。同时，工总欢迎政府接纳工总建议，成立「大宗商品策略委员会」，为本港大宗商品市场的长远发展制订方向，强化香港的大宗商品市场的国际地位。
积极推动新兴产业发展 全力发掘经济增长点
为促进经济增长，香港必须转型升级。工总欢迎《施政报告》推出多项措施积极发展新兴产业。工总欣见政府大力推进AI+发展，促进百工百业广泛应用AI，尤其是加强基建，在北区沙岭约10公顷数据园区发展用地提供先进算力设施。工总亦欢迎政府接纳建议，带头推动AI政务，包括加强利用AI为企业（特别是中小企）推荐合适的资助计划和公共服务支援，助中小企提升竞争力。工总期望政府未来全面制订香港AI产业发展策略，实现「AI产业化、产业AI化」。
生命健康科技是香港重要的策略性产业，工总乐见政府提出明年成立「香港药物及医疗器械监督管理中心」，并加快「1+」新药审批机制，协助药企将创新药推向市场。工总亦欢迎政府成立「引进创新药物及医疗器械办公室」，加快将更多高质量的创新药械引入香港。另一方面，工总亦支持政府制订「发展低空经济规划行动纲领」，同时完善民航法例及规管框架，为低空经济标准化发展奠定基础。香港具发展航天科技的潜力，工总认为商经局研究简化低轨卫星的牌照审批适逢其时，能进一步推动产业发展。
著力多元经济发展 积极开拓市场
工总欣见政府接纳倡议，进一步促进穆斯林旅游，会加强推进「认证、教育和宣传」 策略，鼓励业界推出更多穆斯林旅客友善设施及餐饮等。旅发局更推出资助餐厅申请清真认证计划，今天起至2026年底成功获得清真认证的餐厅，认证费可获半额资助，上限为5,000元，进一步缔造穆斯林友善环境。工总会持续透过「香港Q唛优质清真计划」等计划，协助工商界把握机遇，提升配套和服务质素，与政府携手开拓清真产业。
工总亦欢迎政府致力构建乐龄社会，会继续支持政府成立的「促进银发经济工作组」（工作组），以专门用于「银色品质保证」的「乐悠Q唛」权威认证，推动银发经济进一步发展，以及与业界进一步研究就银色产品制订更多大湾区标准，便利长者选择优质、合适的乐龄产品。
食品制造业潜力庞大，工总非常欢迎政府协助「香港食品」销售到内地外，更在香园围口岸一带预留土地，用于食品产业发展，包括食品批发、加工和交易，长远发展成为食品产业园，推广「食品制造+旅游」，推动食品产业发展，有利于食品产业升级转型，朝向高质量发展。此外，政府提出推动现代化水产养殖，包括提供深海网箱，和兴建多层式环保养猪场、推进发展农业园第二期等，工总支持上述措施，认为有助本地农业在兼具环保意念的同时推动行业工业化，提升渔农生产对本地的经济价值。
全方位支援中小企 提升国际竞争力
面对经营环境挑战，欢迎政府接纳工总建议，再度延长「还息不还本」安排一年、向「BUD专项基金」注资14.3亿元，及扩大其资助地域范围，覆盖多八个包括「一带一路」国家在内的经济体等。诚如《施政报告》所言，中小企作为本港经济发展支柱，工总认为上述支援措施有效改善供应链资金流，协助企业灵活应对经济转型期，并协助香港品牌进一步推广至更多地区。同时，政府提出香港出口信用保险局将扩大对本港电商的融资支援，工总深信措施有助中小企发展电商业务，符合市场发展趋势和中小企需要。工总也乐见政府计划设立「经贸一站通」平台，联合经贸办、投资推广署及贸发局的海外办事处，组织本地企业进行海外商务考察，为港企寻找更多商机。
对于商经局及知识产权署联同金管局首次推出「知识产权融资沙盒」，协助科技等试点行业利用知识产权融资；并会向本地中小型创科企业以国家标准提供专利评估，推出为期两年的先导计划，资助专利估值以作信贷融资的参考，工总认为，政策有效鼓励本港企业投入创意与研发，创造经济效益，提升企业国际竞争力。
多管齐下育才汇才 产学融合强化基石
工总欢迎政府推行「教育、科技、人才一体化发展」战略，透过多项措施建立更完善的人才培育体系。工总支持政府加快建设「北都大学教育城」，结合新田科技城的产业优势，能建立完整的产学研生态链。
产学研合作是创科发展不可或缺的一环。工总欣见政府加强应用型学科和职专教育发展，包括鼓励应科大与内地和海外龙头企业加强合作，以配合新型工业化和高端产业对技术专才的殷切需求，有利充实本港新型工业人才库。至于推行「产学创科人才交流计划」，将促进学界与创科产业界深度合作，推动科研成果转化，加快香港创科及新型工业化发展。
工总亦全力支持制定《中小学数字教育蓝图》，推动AI和STEAM教育，培育新一代具备创新科技素养，为未来创科发展所需的人才奠定坚实基础。
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