工總發表《香港製造：香港工業啟新章》研究報告

藉「香港製造」及生產性服務業推動經濟發展　開創工業新時代

香港工業總會（「工總」）今日（7月14日）舉辦《香港製造：香港工業啟新章》研究報告（「研究」）發布及知識交流論壇（「論壇」）。是次研究為工總六十周年鑽禧項目，由工業貿易署「工商機構支援基金」撥款資助，並由香港大學香港經濟研究中心研究團隊進行，檢視港資製造企業在香港內外的經營狀況和發展策略。工總在論壇上發布主要研究成果，並就研究所得，提出對香港未來工業發展的政策建議。論壇上邀得多位業界及學界專家出席，探討香港產業政策及港資製造業發展路向等議題。

香港特別行政區政府財政司司長陳茂波先生為是次論壇致開幕辭，他表示：「香港工業在過去四十多年出現翻天覆地的變化，驅動傳統輕工業邁向更多元及高端的發展，其生產基地轉移至中國內地或其他地區，由『Made in Hong Kong』轉型為『Made by Hong Kong』。研究指出，不少港資企業採取『中國+1』策略，在其他地區如東盟設立新生產線，以應對全球政治格局引起的貿易變化，反映港企營商視野廣闊、靈活應變，亦引證政府各項支援切合市場需要。是次工總研究報告匯集了商會、學者及企業的見解，為政府日後制訂工業政策提供了有用參考。我期望日後與各界繼續集思廣益，將更多『Made by Hong Kong』產品向全世界推廣。」

工總主席葉中賢博士致辭時指：「工總多年來一直與工業界並肩同行，定期就港資製造企業的經營狀況進行調研，讓政府和業界更全面了解製造業的發展需要。是次研究全面檢視香港工業的現狀、挑戰及機遇，為香港工業未來發展提供所需的重要參考數據，協助政府制訂有助製造業及生產性服務業發展的政策，把握製造業向高科技轉型及亞洲區域一體化發展等條件，為香港工業開創新時代。」

知識交流論壇邀得著名經濟學家、香港大學首席副校長王于漸教授，分享對香港產業轉型的觀點。他指出業界應好好把握香港的轉型契機，在大灣區及周邊地區推動並發展創新的產業。論壇亦邀得產、學界代表同場，包括香港大學中國與全球發展研究所所長陶志剛教授、利豐發展（中國）有限公司董事總經理張家敏先生、團結香港基金高級副總裁兼公共政策研究院院長黃元山先生及ASM Pacific Technology Limited集團首席運營官徐靖民先生，就國家產業政策、亞洲區域發展、本地人才培育以至先進製造業界現況等多個角度，探討港資製造業的未來發展方向及所需政策支援。

研究報告中指，本港製造業自八十年代北移，港資廠商在內地的生產活動帶動了本地生產性服務業的需求，促使香港成為一個以服務業主導的經濟體。根據研究團隊估算，在2019年港資廠商在內地所產生的利潤達6,801億港元，相當於該年香港本地生產總值近四分之一（23.7%）；若將香港服務業細分計算，生產性服務業一直有上升趨勢，佔本地生產總值約42.2%，為港資廠商境外工業對香港產生的經濟貢獻提出實證。工總就著港資製造企業發展實況、經營策略及環球製造業發展趨勢，歸納出三個政策倡議方向，期望政府善用香港優勢及港資工業的基礎，為長遠產業發展作出具針對性及前瞻性的策略規劃，促進香港經濟及就業多元發展。

Ø  倡議一：選定行業及改善政策配套以發展本地「再工業化」

雖然香港土地有限，難以進行大規模量產，政府應選定部份在香港最具競爭力及的高增值製造業，包括先進電子業、食品科技及食品加工業、回收及環保工業及生物科技工業，以政策鼓勵其在香港投產，集中投入資源發展核心技術及培育工業人才，為香港營造核心優勢及產業化能力，成為香港經濟新支柱。

在研究調查中，不論港資廠商採取「中國+1」、巿場再定位、升級轉型或香港本地製造等經營策略，工業人才短缺均是企業面對的重大挑戰。故此，工總認為政府必須推動重組工業人才體系，將人才導向高增值製造業所需的專業及職位，開設更多元化的應用型學科及學位等，培育在香港以至全球高增值製造業都具備高競爭力的工業人才。

Ø  倡議二：強化香港作為區域內製造業產業鏈的核心角色

香港素來是亞洲金融貿易中心，擁有成熟的國際營商網絡，具備條件爭取成為亞洲地區製造業產業鏈的核心。工總認為，香港可提供上下游生產性服務及處理先進製造工序，以大灣區及東南亞作為量產基地，發展區域化產業鏈，充份利用香港知識型經濟優勢和深厚的製造業根基，進行產業鏈中最高增值的經濟活動，鞏固作為大灣區國際創科中心的角色，並以有利位置開拓內地及東盟巿場。工總期望政府更積極為香港企業爭取在大灣區及東盟發展的條件，包括協調貿易制度、制訂共用標準、爭取投資條件及為「香港製造」品牌在新興巿場建立形象等，助港資中小企廠商把握亞洲的發展機遇。

Ø  倡議三：調整經濟數據統計方式以理解香港工業實貌

香港製造業經過長時間的演變，隨之發展出來的各類生產性服務業越來越成熟和多元化，形成龐大而環環相扣的工業系統。工總建議，政府應對工業採用更廣義的理解，並調整統計方式，包括將「生產性服務業」（producer services）從服務業產值中細分、定期按經濟運作的變化修訂行業分類及增加新興產業分類、以及收集港資廠商在境外生產活動的數據，以為政策制訂提供更全面的數據基礎。

葉中賢主席補充：「在過去，『香港製造 (Made in Hong Kong)』只代表在香港進行生產工序的產品，惟在製造業生態轉變、香港向生產性服務業發展的趨勢下，『香港製造』應被更廣義理解為由港資廠商進行科研、設計、生產管理，蘊含源自香港的智慧與工藝的『香港製造 (Made by Hong Kong)』多元產品。政府必須正視及長遠計劃如何透過本地優勢產業的『再工業化』發展核心技術及培育工業人才、助『Made by Hong Kong』持續成長，以推動香港工業整體藉著亞洲經濟起飛、製造業轉型等機遇尋求下一次突破。」

工總副主席兼是次研究項目召集人莊子雄先生表示：「工總期望本研究報告助業界、政府及持份者，將港資製造企業在本地及外地生產活動、製造業及上下游生產性服務業、傳統及新興製造業、出口及內銷巿場等多個發展維度，視為一個『工業』整體，長遠規劃香港產業政策，不但助本港『再工業化』發展高增值製造業，亦藉此強化本地生產性服務業，成為領導亞洲區域內的製造業核心。」

相片一：工總主席葉中賢博士（中）、工總副主席陳祖恒先生（左）及工總副主席兼是次研究項目召集人莊子雄先生（右），在論壇上發布主要研究成果及提出對香港未來工業發展的政策建議。

相片二：著名經濟學家、香港大學首席副校長王于漸教授出席《香港製造：香港工業啟新章》知識交流論壇，並分享對香港產業轉型的觀點。

相片三：論壇上邀得多位業界及學界專家出席，探討香港產業政策及港資製造業發展路向等議題。（左起）團結香港基金高級副總裁兼公共政策研究院院長黃元山先生、利豐發展（中國）有限公司董事總經理張家敏先生、工總主席葉中賢博士、香港大學中國與全球發展研究所所長陶志剛教授、ASM Pacific Technology Limited集團首席運營官徐靖民先生。

報告摘要及全文：https://www.industryhk.org/tc/info/research-reports/made-by-hong-kong-full-report/

關於《香港製造：香港工業啟新章》研究報告

《香港製造：香港工業啟新章》研究報告是香港工業總會在香港特別行政區政府工業貿易署「工商機構支援基金」撥款資助下，委托香港大學香港經濟研究中心研究團隊進行。研究團隊採用了大數據分析、問卷調查、深入訪談、焦點小組座談以及文獻研究的調研方法，瞭解港資製造企業現時的經營狀況及其採取的策略。

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