25-10-2023
秉承創科願景 推動多元經濟走出逆境
工總歡迎特區政府發表《2023施政報告》
行政長官李家超今日(10月25日)發表任內第二份《施政報告》,香港工業總會(「工總」)欣見《施政報告》中在提出利民紓困、穩經濟、扶助中小企的措施以外,同時秉承發展創新科技的長遠願景,在經濟環境逆轉之際著力發掘新增長點,推動創科及新型工業化發展,以產業導向作政策,推進本港經濟多元化,可謂「對症下藥」。工總期望有關措施能重塑本港的競爭力,令香港的企業家精神得以薪火相傳。
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政策資金支持新型工業 樂見北都河套規劃進展
工總歡迎《施政報告》中多項推動創科及「新型工業化」的措施,包括成立「新型工業發展辦公室」,全方位加快推進「新型工業化」;設立100億元「新型工業加速計劃」,為特定企業以配對形式提供資助;設立第三個InnoHK平台,聚焦先進製造、材料、能源及可持續發展,有望匯聚全球相關領域的頂尖科研人員;成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」籌備辦公室,長遠建立「第一層審批」藥物註冊機構,發展醫療創新樞紐,實屬高瞻遠矚。
北部都會區將為香港經濟發展新引擎,工總一直希望政府盡快公布更多規劃細節。本會樂見政府將於短期內公布劃分四大區域之北部都會區的行動綱領,深度對接深圳和大灣區其他城市的規劃,且計劃籌建展館,向市民介紹大型建設計劃。「河套深港科技創新合作區」是北部都會區與廣深科技創新走廊的交匯點,工總支持政府與深圳共同推進兩個園區的協同發展,研究創新性的措施,包括以人面識別技術達到無感過關、便利跨境資金流動、便利數據和樣本(包括臨床生物樣本)的交流等。
加速發展數碼經濟 推動智慧城市有利業界發展
工總欣見政府接納建議,成立專責「數字政策辦公室」,由「數字政策專員」帶領,專責制訂數字政府、數據治理及資訊科技政策,並提出多項措施加速發展智慧城市,包括利用區塊鏈技術發出及驗證多種電子牌照和證書、加快擴展鄉郊及偏遠地區的5G網絡,並在社福層面推動數碼科技應用等等。工總認為有關措施能為業界提供更龐大的市場及數據庫,期望「數字政策辦公室」除了加速政務數字化之外,更可以推動跨部門協作,加快數據中心及超算中心等數碼基建的發展。
解中小企燃眉之急 助力拓展本地及新興市場
工總歡迎《施政報告》提出多項短中期措施,助中小企應對當前經濟環境的挑戰,包括為「中小企融資擔保計劃」提供更多彈性還款選項,給予企業更多時間逐步過渡至正常還款,同時增加香港出口信用保險局的法定最高負責額至800億元等。
此外,工總欣見《施政報告》提出措施,助業界透過電子商貿拓展內銷市場,在「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」下推出「電商易」,讓企業可運用100萬元推行電商項目,以及加快推進「跨境一鎖計劃」和「貿易單一窗口」等,提升清關和電商發貨效率。與此同時,工總歡迎政府接納本會意見,開設更多「一帶一路」沿線商貿辦事處,以助中小企在新興國家加強貿易推廣。值得一提的是,《施政報告》提出成立「銀髮經濟顧問小組」,投入發展「銀髮經濟」,工總認為有關建議,有助中小企拓展本地商機。我們認為以上措施照顧到中小企現金流及營運,以及開拓新市場的當務之急,可惠及業界。
全方位強化創科工業人才庫 深化搶人才、留人才
香港急切需要培育本地人才以支持產業發展,工總欣見政府積極回應了業界的訴求,推動成立應用科學大學,提升職業專才教育在社會中的地位;致力發展「北都大學教育城」,通過區內共享資源和產業聯動提升協同效應;進一步於中小學大力推動STEAM教育;加強跨境資歷互認,包括高級文憑學歷等。搶人才和留人才亦有深化措施,包括:政府資助專上院校非本地學生限額將提升一倍至40%;增加「一帶一路獎學金」的名額五成;外國在港公司人員可「一簽多行」到內地;開放越南人才來港就業的簽證政策、開放老撾及尼泊爾人才來港就業、受訓和就讀資助院校;職專畢業生可留港一年尋找與其專業相關的工作等。
工總主席莊子雄表示,創科及新型工業化乃全球大趨勢,是帶動各國經濟未來發展的火車頭,香港過去或許在某些層面落後於形勢,但政府已急起直追,所以對新一份《施政報告》在相關領域推出的新措施感到十分鼓舞:「行政長官李家超先生參考業界意見所制定的這份《施政報告》,在政府架構及財政支援上加速新型工業化的進程,在培育及吸納人才方面多管齊下,政策務實而進取。我們或許需要一段時間才能看到成果,但只要政府及社會各界團結一心,保持緊密交流,朝住目標進發,我深信香港經濟定必走出一片坦途,而我們的創科及新型工業產業,定必繼續令香港在國際綻放耀眼光芒。」
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