工总就2024年《施政报告》提出六大倡议
工总就2024年《施政报告》提出六大倡议
20-09-2024
迎挑战抱转型共建新格局 工业创新引领辉煌未来
工总就2024年《施政报告》提出六大倡议
香港工业总会（「工总」）今日（9月20日）就2024年《施政报告》向行政长官提交意见书。
工总主席庄子雄表示，受到全球经济不确定性和地缘政治影响，本港工商界正面临严峻考验。随著全球经济格局的转变，各国政府加强对产业政策的投入，以应对当前挑战。香港正值重要的经济转型关口，工总诚望政府延续并强化产业导向的施政方针，全力发展因地制宜的新质生产力，把握国家黄金机遇，共建创科工业新格局。
工总意见书内的六大倡议，重点如下：
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1. 解中小企燃眉之急 励行「九招」保现金流：工总欢迎金管局推出的9项支持中小企的措施（「九招」），惟现时仍有中小企因融资困难而面对经营压力，建议金管局优化「九招」，包括：（一）在客户正常还款及没有违反贷款条款的情况下，便不应因为抵押品价值变化而调整信贷额度，即使调整额度也应将给予客户的过渡期延长至12个月；（二）鼓励银行透过与电商及物流平台等合作，以客户订单、货运量等为信贷基础，为物业抵押不足应付融资需求的业者提供无抵押信贷额度；（三）期望银行能按中小企实际需求，主动优化贷款审批流程，保持有效沟通，为额度及贷款申请设立回复批核的服务承诺，确保资金及时到位。
2. 尽快兴建超算中心 支援智能制造与新兴产业：工总建议政府尽快兴建本地超算中心，发展成国际数据港，吸引最顶尖的公司和人才落户，并以优惠价格供本地对算力有一定需求的特定行业优先使用。针对超算中心对电量、冷却等有一定的需求，建议政府在构建及运营时，确保超算中心有足够的网络安全设备，并与中电和港灯电力公司协商，以策略性方针，包括提供税务优惠等措施，加快超算中心的电力供应并降低电价，并把议题并入2033年两电专营期的商讨之中。
3. 发展智慧医学工程 加速药械「第一层审批」：工总建议政府大力发展智慧医学工程，融合医学、工程学及人工智能，推动智慧药物研发、医疗机器人、智慧诊疗、智慧影像识别、智慧健康资料管理等，透过跨学科、多元化的教学和科研平台，促进各学科交叉融合。工总建议政府透过提供资助、跨学科支援、人才培训、生命数据政策等，积极推动智慧医学工程领域的发展，以进一步提升香港在医疗科技的地位。
此外，本港将以达至「第一层审批」为目标而计划建立药物及医疗器械监督管理中心（CMPR），为配合本地医药及生物科技行业发展，工总建议香港CMPR先为低风险产品进行评定，以期早日投入运作，并邀请国家药监局在河套深港科技创新合作区香港园区设立分部，为日后CMPR进行「第一层审批」之结果可与国家药监局承认而舖路。工总认为可尽早设立详细的药物及药械名录，对药械进行分类管理，并就不同药械分类尽早成立专家组，邀请行业专家和翘楚，为建立审批标准及方法提供意见。
4. 检讨监管及上市门槛 重振金融市场：工总对于今年港交所就修订《企业管治守则》对企业过于严苛的监管建议表示极度忧虑，包括引入首席独立非执董、为独立非执董设任期及受委上市公司数目上限等建议，将加深上市公司尤其是中小型企业寻找合适人选的困难及成本，使有意在港上市的企业却步，转向监管更为适度及切合市场实际情况的交易所上市。为重振香港股市的流通量，当局须巩固现本港金融市场自由开放的特性，建议政府与港交所在完善企业管治时，需要与世界其他主要交易所看齐，以维持香港的竞争力。
此外，为提升GEM板的吸引力，建议港交所降低 GEM 上市门槛，简化GEM 板上市企业转主板的部分合规要求，降低转主板成本，并针对初创公司及中小型企业两类潜在上市公司制定策略：（一）强化以披露为本的监管机制，降低合规成本；以及（二）为初创型企业引入专业投资者作首次公开募股（IPO）对象，在禁售期后可供散户买卖等。同时，港交所应考虑为 GEM板增设中文名字并重新包装，以吸引内地及「一带一路」国家的投资者及企业上市。
5. 筹建「北都创新科技馆」 引领企业及人才投身未来：北部都会区是香港迈向产业多元化的重要里程碑，针对企业及公众从官方渠道获取的信息不多，工总建议由创新科技及工业局筹建北都创新科技馆，以活泼、生动的形式呈现这个重要愿景及规划，包括将会在北都营运的产业分布、新型工厂的运作、新型工业需要的配套、智能生产线的应用、都会区的低碳运作等，让相关产业提前布局、吸引新一代对新工业的兴趣、吸引全球优势企业落户，同时向本地中小企、初创企业等展示北都所实现的新型工业化。
6. 发展东盟市场 拓拨款增支援：因应东盟已成为本港工商界重要经贸伙伴，建议政府与东盟各国研究，为赴东盟从事商务活动的本地工商人士及企业机构人员，提供多次出入境的商务通行证，允许持证人在有效期内自由往返东盟各国，并延长其准许逗留时间。政府亦可新增经贸办选址于东盟，并组织更多经贸团及展览活动，以支援当地港商，并推广香港品牌产品。同时，政府可协助商界发展清真产业及市场，设立相关资助计划支持港商增设清真食品专用生产设备，发展清真认证及检测体系。
除了以上六大倡议外，工总亦提出多项短、中、长期措施建议，涵盖以下六大范畴：推动经济复常，减轻企业经济压力；以创新科技促进新型工业化；巩固香港独特优势；区域互联互通；强化工业人才库，以及增强工商界可持续发展竞争力。
*按此下载工总2024年《施政报告》意见书
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