中央五大部委(國家稅務總局、財政部、商務部、發改委、港澳辦)聯合調研組11月16日在廣州舉辦“出口退稅和加工貿易稅收政策執行情況座談會”,聽取港資企業對國家加工貿易新措施執行中出現問題的意見。工業總會副主席劉展灝率部分會員企業的代表出席了座談會,並對中央部委重視港商企業意見表示衷心感謝。
國家稅務總局進出口稅管理司馬林司長在會上表示,國家出臺139號文件和145號文件是對出口稅收政策的調整,目的是對“兩高一資”(高污染、高耗能、資源型)商品進行宏觀調控,限制其出口,而並非針對整個加工貿易行業。他表示,加工貿易是國家經濟發展和出口貿易的重要組成部分,國家目前沒有計劃對加工貿易政策做出整體上的重大調整,也沒有打算取締“來料加工”這種貿易方式。對於外界傳言中央將在年底之前將出口限制類目錄進一步擴大,馬司長說,據他了解,中央目前並無此打算。
馬司長表示,國家的宏觀調控政策很難採取分行業分產品,很多時候只能“一刀切”,有時難免切錯。他指出,新公佈的82號文中所指國家將對有關政策“進行動態調整”,意思是如果在新措施執行情況中發現影響到非“兩高一資”產品,將會考慮把部分商品進一步從已發佈的禁止類目錄中剔除。換言之,今後的調整將在139號、145號和82號文的基礎上,對其中不適當的地方進行修改和補充,而不會再出臺新的不利於加工貿易的政策。
座談會上,來自鑄造業、機械設備業、紙品業、毛皮業、製鞋業、傢俬業等十多家港資企業的行業協會代表發表了意見。代表們感謝中央調研組的澄清,但仍然對政策的穩定性和明晰性表示擔憂。
工業總會副主席劉展灝在發言中指出,139號、145號文頒佈執行太過倉促,給廣大業界和政府有關執行部門帶來很多困擾,希望國家今後出臺新措施前能加強與工商業的溝通,同時給予業界足夠的轉型過渡期。對此,馬司長表示中央將研究建立與商會溝通的渠道,以便加強與工商業界的諮詢。
中央聯合調研組還詳細詢問了各個行業受到影響的具體情況,其中與139號、145號文執行相關的一些問題,調研組表示回去後能解決的便會盡量予以解決。